ATA向你走来
发布时间：2015-10-20
ATA单证册为何物?它是一份国际通用的海关文件，又称为货物通关护照，是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的，任何公司、事业单位和个人均可申请办理。在通关优势上，持ATA单证册可免填报关单、免向海关提供担保、免缴进出口关税、免报关资格、免领部分进出口货物许可证、出入境地点没有限制等。在货物用途上，ATA单证册的适用范围广泛，适用于12个国际海关公约之下的商业样品、专业设备、展览会和交易会等多个方面。使用ATA单证册，可以简化通关手续，有效节约通关费用和时间，已成为越来越多的涉外企业办理货物出入关文件的不二选择。
之前办理ATA单证册，需要缴纳的费用分为三个部分，1、ATA基本手续费：根据货物总值和前往的国家数量的不同，由500-1900元不等。此外每多去一个国家加收20%的收费，去往国家越多、货值越大，费用越高;2、ATA保险费：货物总值乘以相应的保险费率得来;3、ATA担保费：ATA单证册项下的货物完成完整的暂时进出口活动，出证机构核销完毕后将收取的担保费退还给申请人。担保费的作用是，一旦出现索赔，出证机构有足够的费用支付给发起索赔的国外海关。另外，每个ATA成员国的担保费率有所不同。
举例说明，某企业赴韩国参加展会(韩国担保费率为货物总值的20%)，展品为某品牌汽车零部件，货物总值60000元人民币。按照之前所行ATA收费标准，出证机构收取的费用为：手续费700元，保险费36元，担保费(即押金)12000元，总计收费为12736元。ATA单证册使用完毕核销后，担保费部分退回至企业，企业实际支付736元。以现行ATA政策计算，企业办理ATA只需缴纳担保费一项，而该项费用是在核销无误后可以退回的，因此相对于电信网络服务商近几年热捧的“智能手机0元得”活动，ATA单证册也可以称为“便捷通关0元得”，企业出国参展或开展其他交流活动的成本将因此降低，这将让企业切切实实感受到使用ATA的快捷与便利。
关于ATA单证册项下货物的范围，包括12大类，分别为：
1、参加境外展览会的展品，计划在展览会上销售或赠送给客户的物品不适用办理。
2、向境外客户展示或演示的商业样品，加工并产生附加值的货物不适用办理。
3、各类专业人员使用的专业设备，如赴境外报道、录制节目、摄制影片所需的出版、音像广播、摄影设备;赴境外安装、调试机器所需的各种测量仪器;医务人员所需的医疗器械;演员、乐团、剧团所需的演出服装、道具等;
4、用于货物内外包裹、卷绕的包装品;
5、海员在航海过程中使用的物品，包括文化体育活动的用品;
6、用于科研和教育的仪器装置、设备及其配件等;
7、用于教学或职业培训的各种设置、仪器、设备及其零配件等;
8、各类私人车辆;如赴境外自驾游的车辆
9、私人飞机和游艇;
10、各类宣传物品、小礼品、音像制品等;
11、货运集装箱;
12、各类商用车辆。
近年，随着私人汽车普及率的提高，自驾游车辆办理ATA之风悄然兴起，成为ATA办理的新现象。如申请人计划自驾前往欧洲，申请人办理签证的同时，需要为自驾游车辆办理ATA单证册。自驾游的车辆属于“私人道路车辆”这个用途范围。只有加入了《私人道路车辆公约》或《伊斯坦布尔公约》附约C的ATA成员国才会接受自驾游的车辆凭ATA单证册办理报关手续。
2012年夏天国内一些旅行社、车友会相继推出了前往俄罗斯的自驾计划，往返公里3600公里-20000公里不等。为帮助组团单位解决车辆通关问题，贸促会签发了多份前往该国自驾车辆的ATA单证册，现均已使用完毕，顺利核销，得到旅行社和车友会的一致好评。考虑到自驾游团组车辆数目多，旅途可能会发生意外情况等因素，建议组团方以每个车主的名义分别独立办理ATA单证册。由于汽车是海关重点监督的货物，在填写货物总清单描述汽车时必须写明商标，品名、型号、颜色、发动机号码、底盘号等重要内容，以避免因为清单填写不准确而影响通关。在实际使用过程中，车队出入内蒙古满洲里海关(即出口报关和复进口报关)均顺利通过。在进入俄罗斯赤塔州后贝加尔斯克市海关(即进口报关)时，根据该地海关的要求，车队需要为每一台车填写两份《旅客报关单登记卡》在该地海关系统中备案;验车后，海关在登记卡上加盖条形码和关章，一份留存，一份交予车主妥善保管。完成旅行后，车队在后贝加尔斯克市海关出关(即复出口报关)，手续相对简单，海关验车收回登记卡即可离境。
时至今日，驾驶爱车和家人一道畅游国外已不再是梦，ATA单证册让梦想照进现实。国内的旅行社、车友会或自驾俱乐部在筹备组织境外自驾游时，只要认真学习ATA单证册的使用方法，为每一台车分别办理并在货物清单内详细填写每一台车的基本信息，充分做好在对方海关报关登记的准备，将可能发生的情况考虑周全，即可以做到“高高兴兴自驾去，平平安安回家来”，完成美妙而难忘的自驾之旅。
ATA以国际联保机制为依托，为我国与国际间经贸往来、文化交流等诸多方面发挥了重要作用。从企业参展为展品办理ATA，到企业业务洽谈为样品办理ATA;从演出团体为专业表演设备办理ATA，再到个人为自驾游整车办理ATA，加之免收手续费和保险费的政策出台，我们不难发现，ATA正张开怀抱向我们走来!